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教育

属 性

政府机关。。（一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）增加组织普通高中学业水平考试的职责。

（三）加强基础教育工作。以农村教育为重点，以合格学校建设为突破口，推进义务教育均衡发展，促进公共教育资源进一步向农村和边远地区倾斜，促进教育公平。深入推进基础教育教学改革，切实减轻中小学学生的课业负担，加强中小学德育工作，全面实施素质教育。

（四）大力发展职业教育。坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，努力提高职业学校的办学水平和质量，积极推进体制机制创新，进一步增强职业教育发展活力。

（五）加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育宏观管理的政策措施，规范办学秩序，促进民办教育事业健康发展。

益阳市教育局主要职责

市教育局主要职责：

（一）贯彻执行国家和省有关教育工作的法律法规和政策，拟订全市教育改革与发展战略、政策和规划并组织实施。

（二）负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，会同有关部门制定各级各类学校的设置标准，指导学校布局调整；指导各级各类学校的教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。

（三）负责义务教育的宏观指导与协调，推进义务教育均衡发展，促进教育公平；指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作，推动素质教育的全面实施；指导以就业为导向的职业教育的发展与改革；负责管理和指导全市社会力量办学工作。

（四）统筹管理各类学历教育的招生考试和学籍、学历工作；落实中央和省有关普通高等学校、成人高等学校、中等专业学校、普通高中和职业高中以及研究生招生计划与自学考试计划。指导全市高（中）等学校毕业生的就业工作。负责教育人才交流的管理与服务工作。

（五）指导各级各类学校的思想政治工作、德育教育、体育卫生与艺术教育以及国防教育工作，指导和协调教育系统的安全与稳定工作。

（六）依法管理全市教师工作；统筹规划全市教师队伍建设，指导教育系统人才队伍建设。主管教师的职称评聘工作。

（七）参与拟订全市教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策和规划，统筹管理教育经费；负责统计和监测全市教育经费的投入和使用情况；指导、管理全市资助经济困难学生工作；指导和组织实施教育系统内部审计工作。

（九）统筹管理全市语言文字工作，制定全市语言文字规划并组织实施，指导推广普通话和规范字及普通话师资培训工作。

（十）组织、指导全市教育督导工作；负责全市教育、教学研究工作，负责全市各类教育教学的质量评估工作。

（十一）归口管理市直教育单位的教育教学工作。

（十二）承办市人民政府交办的其他事项。

市委教育工委主要职责：

负责益阳教育学院、益阳广播电视大学、益阳电子工业学校、益阳市一中（益阳师范）、益阳高级技工学校、益阳商务电子职业中等专业学校和市批民办学校、市教育局所属其他教育单位党的工作和纪律检查工作；归口管理益阳职业技术学院、益阳医学高等专科学校党的工作和纪律检查工作（以下简称市属教育教学机构）。

（一）保证党的路线、方针、政策和市委、市纪委的指示、决定在市属教育教学机构的贯彻落实。

（二）按照市委要求和部署，宏观指导教育教学机构党务、党建工作。

（三）协助市委负责市属教育教学机构领导班子（省管干部除外）的建设，协助市委组织部做好市属教育教学机构处级干部的酝酿、提名、考察、呈报、考核、教育培训等有关工作。

（四）负责市属教育教学机构党组织的思想、组织、作风建设和党员管理及组织发展工作，研究学校党建政策和理论。

（五）指导学生与教职工的思想政治教育工作，协调指导宣传、统战和群团工作。

（六）负责指导精神文明建设和德育工作。

（七）负责市属教育教学机构纪律检查工作。

（八）联系省属院校党的工作和纪律检查工作。

（九）承办市委、市纪委交办的其他事项。

益阳市教育局内设机构

根据上述职责，市教育局（市委教育工委）设7个内设机构：

（一）办公室（法制科、行政审批协调科）。

协助局领导组织、管理、协调机关日常工作；负责机关文电、会务、机要、档案、督查督办、政务协调、政务公开、宣传信息、安全保密和信访工作；协调办理人大代表建议、政协提案；负责机关和直属单位行政后勤、财务和国有资产管理等工作。负责教育改革与发展重大问题的调查研究；协调和指导全市教育系统依法行政的有关工作；承办市本级教育行政复议、行政应诉工作；负责机关规范性文件的合法性审核工作。负责协调教育行政许可、非行政许可审批和服务项目工作，管理教育政务窗口。

（二）基础教育科（体育卫生与艺术教育科）。

承担全市义务教育、普通高中、学前教育和特殊教育的宏观管理工作；拟订全市基础教育改革和发展的基本教育教学文件与评价标准，组织指导全市基础教育的教育教学改革；指导普通中小学布局调整；指导普通中小学德育、校外教育工作；指导普通中小学教学信息化、图书馆和实验设备配备工作；指导普通中小学民族团结教育；指导普通中小学学校体育、卫生与健康教育、艺术教育、国防教育工作；指导、协调普通中小学校及学生参加体育竞赛和艺术交流等活动；负责市级示范性高中、特色实验高中、示范性幼儿园建设和报批认定工作；组织初中、高中学业水平考试；归口管理普通中小学教材（含音像教材）及配套用书；归口管理中小学竞赛活动；协调、指导扫除青壮年文盲工作；负责指导中小学少先队、共青团工作。

（三）职业教育与成人教育科。

综合管理全市的职业技术教育和成人教育工作；拟订职业技术教育和成人教育发展规划并组织实施；归口管理全市的普通中专、职业中专、职业中学和成人高校、成人中专学校；协助管理职业教育和成人教育的师资队伍建设；按规定负责全市职业学校的教材管理；负责全市职业中学、职业中专的学生学籍管理，并负责毕业考核和毕业证书的发放；负责全市县、乡、村三级农校建设的宏观管理与指导；负责全市职工教育的组织、管理与协调。

（四）计划财务科。

负责协调拟订全市教育事业发展规划和中小学布局调整规划；负责编制中等专业学校和普通高中学校年度招生计划及招生来源计划；负责全市教育基本信息的统计分析和事业发展监测；指导全市教育部门编制各级各类学校教育经费的年度预决算，检查监控全市教育经费投入和落实情况；会同有关部门管理各种外资和国内捐赠款项目，会同有关部门监督落实各级各类中小学校收费标准执行情况，规范收费行为；指导协调全市各级各类学校建设安全工作，负责教育基本建设管理工作，汇总编制中小学校基本建设规划；承担有关财经检查协调工作。

（五）审计科。

负责全市教育系统内部审计监督工作。组织对各级教育行政机关和各级各类学校使用教育经费的情况开展审计调查，保证教育经费的合理使用；负责全市教育审计人员的业务培训和队伍建设；协助查处教育系统内部有关单位或人员违反财经纪律、法规的行为和案件。

（六）人事教育科（市委教育工委干部工作部）。

负责机关和直属单位人事管理和机构编制等工作；指导学校人事制度改革；统筹规划并指导各级各类学校教师队伍和教育行政干部队伍建设工作。承办市委教育工委有关干部管理的具体工作。

（七）离退休人员管理科。

负责机关和直属单位离退休人员管理服务工作；指导全市教育系统离退休人员管理服务工作；负责教育系统关心下一代工作。

市政府教育督导室。挂靠市教育局，负责市政府教育督导的具体工作。

机关党委（市委教育工委党建工作部）。负责机关和直属单位党群工作，承办市委教育工委党建的具体工作。

纪检（监察）机构、工会组织按有关规定设置。

益阳市教育局人员编制

市教育局（市委教育工委）机关行政编制为27名（含市政府教育督导室行政编制）。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长兼市教育纪工委书记1名，工会主任1名，市委教育工委专职委员1名，主任督学1名（正处级），副主任督学1名（副处级）；正科级领导职数12名（含市政府教育督导室主任1名、机关党委专职副书记兼市委教育工委党建工作部部长1名、纪检组副组长兼市教育纪工委副书记1名、监察室主任1名、工会副主任1名），副科级领导职数3名（含市委教育工委干部工作部副部长1名、党建工作部副部长1名）。

纪检（监察）机构行政编制在机关行政编制总额内单列3名。

机关后勤服务全额拨款事业编制3名（后勤服务人员按益办发〔2008〕10号文件精神管理）。